工信部印發《衛星網絡國內協調管理辦法(暫行)》 自5月1日起施行
工業和信息化部近日印發的《衛星網絡國內協調管理辦法(暫行)》將于2025年5月1日起施行。以下是對該《辦法》的相關解讀:
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出臺背景
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近年來,我國持續加強衛星頻率軌道資源管理工作,但隨著衛星操作單位和衛星網絡數量不斷增加,衛星網絡國內協調難問題日益凸顯,為更好地適應當前衛星網絡國內協調的新形勢,解決國內協調難題,減輕企業負擔,促進商業航天發展,有必要抓緊制定出臺該《辦法》。
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主要內容
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《辦法》共六章33條,主要內容如下:
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- 總則:明確起草依據、適用范圍、國內協調地位判定標準、各單位職責分工、開展協調的原則、鼓勵措施、完成協調的結果、干擾處置等。
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- 協調關系建立:明確協調列表的作用和內容、建立條件、協調需求征集、聯絡臺賬的要求等。
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- 無需建立協調關系的情形:包括無需建立協調列表、無需列入協調列表、申請增加列入協調列表的情形等。
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- 國內協調的開展:對協調發起、協調響應、協調超時等階段提出要求。
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- 國內協調的完成:規定依規則自動完成、雙方協議完成、第三方評估完成、主管部門會議完成、主管部門函件征求意見完成等五種完成形式及監督措施。
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- 附則:對名詞術語進行解釋,說明軍事及港澳地區衛星網絡國內協調事宜、實施時間等。
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新管理舉措
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- 加強國家統籌管理:強化國家無線電辦公室統籌協調作用,重大、復雜協調事項由主管部門組織會議或函件征求意見開展協調。
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- 降低報送通知資料門檻:衛星操作單位報送衛星網絡通知資料的條件為完成國內協調或提交頻率兼容分析報告,并作出相關承諾。
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- 規范國內協調程序:明確國內協調各環節的時限要求,厘清申報協調雙方的權利義務關系。
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- 減輕國內協調工(gong)作(zuo)量:通過軌位(wei)間(jian)隔(ge)、技(ji)術限(xian)值等方(fang)式增加無需建立國內協調關系的(de)情形,減少國內協調對象范圍(wei)。
原文:
衛星網絡國內協調管理辦法(暫行)
第一條?為提升衛(wei)星網絡國(guo)內協調效(xiao)率(lv),優化協調程(cheng)序,促(cu)進衛(wei)星頻率(lv)軌道(dao)資(zi)源高效(xiao)開(kai)發利用,維護(hu)空中(zhong)電(dian)(dian)波(bo)秩序,根據《中(zhong)華人(ren)民共和(he)國(guo)無線電(dian)(dian)管理條例(li)》,參照國(guo)際(ji)電(dian)(dian)信聯(lian)盟(以下(xia)簡稱國(guo)際(ji)電(dian)(dian)聯(lian))《無線電(dian)(dian)規則(ze)》等相關法規和(he)規定(ding),制定(ding)本辦法。
第二條 衛星網(wang)絡國內(nei)協(xie)調(以下(xia)簡稱國內(nei)協(xie)調)是(shi)指在國際(ji)電(dian)(dian)聯《無線電(dian)(dian)規則(ze)》框架下(xia),我國衛星網(wang)絡之間、衛星網(wang)絡與地(di)面無線電(dian)(dian)臺(站)之間的頻率協(xie)調。
本辦法適用于我國境內衛(wei)星操作單位(wei)開展的國內協調工(gong)作。
第三條 國(guo)內(nei)協(xie)調(diao)依據協(xie)調(diao)地位開(kai)展,國(guo)內(nei)協(xie)調(diao)地位應按(an)照國(guo)際(ji)電(dian)聯《無線電(dian)規則(ze)》和國(guo)家無線電(dian)管理有關規定,以及工業和信息(xi)化部(bu)收妥完整(zheng)衛星網絡資(zi)料的時間(jian)確(que)立。
國內協調(diao)地位(wei)較低(di)的衛(wei)星(xing)網絡應主(zhu)動(dong)采取切實可行的措施,避免對國內協調(diao)地位(wei)較高(gao)的衛(wei)星(xing)網絡造(zao)成(cheng)有(you)(you)害干(gan)擾,也不得向(xiang)國內協調(diao)地位(wei)較高(gao)的衛(wei)星(xing)網絡提出免受有(you)(you)害干(gan)擾的保(bao)護要求。
第四條 向國(guo)際電聯申(shen)報衛星網(wang)絡的(de)(de)(de)(de)(de)衛星操作(zuo)單(dan)位(wei)(wei)為申(shen)報單(dan)位(wei)(wei),與其開展協(xie)調(diao)的(de)(de)(de)(de)(de)單(dan)位(wei)(wei)為協(xie)調(diao)單(dan)位(wei)(wei)。申(shen)報和協(xie)調(diao)單(dan)位(wei)(wei)是開展國(guo)內協(xie)調(diao)的(de)(de)(de)(de)(de)責任(ren)主體。工業和信(xin)息化部(bu)為國(guo)內協(xie)調(diao)的(de)(de)(de)(de)(de)主管部(bu)門,負責對國(guo)內協(xie)調(diao)進行(xing)政策指導和統籌管理(li),對重大、復雜的(de)(de)(de)(de)(de)協(xie)調(diao)問題進行(xing)評(ping)估和判定(ding)。
第五條 國內協(xie)調工作(zuo)應本著合(he)法、合(he)理(li)、務(wu)實、高效的原(yuan)則有序開(kai)展。
申(shen)報(bao)單(dan)位(wei)應依據國際電(dian)聯《無線電(dian)規則》及相(xiang)關建議書(常用建議書見附件(jian)1)主動開展國內(nei)協(xie)調,協(xie)調單(dan)位(wei)應積極配合。協(xie)調單(dan)位(wei)不得以非技術(shu)、非規則要(yao)求拒絕或(huo)拖(tuo)延(yan)國內(nei)協(xie)調工作(zuo),不得對申(shen)報(bao)單(dan)位(wei)設定明顯(xian)超出技術(shu)、經(jing)濟合理性(xing)的約束(shu)措施或(huo)其他(ta)顯(xian)失公(gong)平的限制條件(jian)。
第六條 鼓勵(li)衛星(xing)操作單位通(tong)過加(jia)強合作和技術創新方(fang)(fang)式(shi)完(wan)成(cheng)協(xie)調(diao)。對于協(xie)調(diao)難度大(da)的(de)技術問題(ti),支持(chi)通(tong)過先行先試和試驗(yan)驗(yan)證(zheng)的(de)方(fang)(fang)式(shi)進行協(xie)調(diao)。對于遙感(gan)衛星(xing)的(de)數據(ju)傳輸(shu)和測控頻段(duan),國(guo)家通(tong)過制定使用(yong)規(gui)劃的(de)方(fang)(fang)式(shi)優(you)化國(guo)內協(xie)調(diao)工作,逐步推廣頻率統籌協(xie)調(diao)使用(yong)。
鼓(gu)勵衛星操作單(dan)位(wei)使用電子郵件、政(zheng)務(wu)平臺、在線(xian)會議等信息化手段開展協調(diao)(diao),提升國(guo)內(nei)協調(diao)(diao)效率。
第七條 申(shen)報單位應(ying)積極開展國內(nei)協(xie)調(diao)(diao),在按本辦法完(wan)成國內(nei)協(xie)調(diao)(diao)后,方可依法申(shen)請衛星無(wu)線電頻(pin)率許可和(he)空間無(wu)線電臺(tai)執照。
衛星(xing)網(wang)絡(luo)在(zai)報(bao)送通知資(zi)料前,應完成國(guo)內協(xie)調(diao);或提交與未完成協(xie)調(diao)衛星(xing)網(wang)絡(luo)的(de)(de)合理可(ke)行(xing)的(de)(de)頻率兼容(rong)分析報(bao)告,并(bing)作出避免(mian)對國(guo)內協(xie)調(diao)地(di)(di)位較高(gao)的(de)(de)衛星(xing)網(wang)絡(luo)造成有害干擾,也(ye)不得(de)向國(guo)內協(xie)調(diao)地(di)(di)位較高(gao)的(de)(de)衛星(xing)網(wang)絡(luo)提出免(mian)受(shou)有害干擾的(de)(de)保護要求的(de)(de)承諾。
第八條 國內協(xie)調(diao)(diao)地(di)(di)位(wei)(wei)較低(di)的(de)(de)(de)衛(wei)(wei)星(xing)網絡在(zai)衛(wei)(wei)星(xing)發射之后如果對國內協(xie)調(diao)(diao)地(di)(di)位(wei)(wei)較高的(de)(de)(de)衛(wei)(wei)星(xing)網絡產生(sheng)實(shi)際有害(hai)干擾(rao),則協(xie)調(diao)(diao)地(di)(di)位(wei)(wei)較低(di)的(de)(de)(de)衛(wei)(wei)星(xing)操作(zuo)單(dan)位(wei)(wei)應立(li)即(ji)、主動采(cai)取降低(di)功率等有效(xiao)措施,直至關(guan)閉實(shi)際發射,消除有害(hai)干擾(rao)。協(xie)調(diao)(diao)地(di)(di)位(wei)(wei)較高的(de)(de)(de)衛(wei)(wei)星(xing)操作(zuo)單(dan)位(wei)(wei)應按(an)照國際電聯(lian)相(xiang)關(guan)規則及(ji)我國的(de)(de)(de)相(xiang)關(guan)規定(ding)采(cai)取相(xiang)應措施,配合規避有害(hai)干擾(rao)。
第九條 工業和(he)信息化部通(tong)過(guo)建立(li)國內協調(diao)(diao)列(lie)表(biao)(模板見附件(jian)2)確立(li)申報的衛星網(wang)絡與(yu)協調(diao)(diao)地位較高的衛星網(wang)絡以及相關地面無線電(dian)臺(tai)(站)之(zhi)間的協調(diao)(diao)關系(xi)。申報單位應(ying)依(yi)據國內協調(diao)(diao)列(lie)表(biao)確立(li)的協調(diao)(diao)關系(xi)開(kai)展頻(pin)率協調(diao)(diao)工作(zuo)。
第十條 除本辦(ban)法另有規定的外,已申(shen)報(bao)的衛星網(wang)絡和(he)已設地面(mian)無線電(dian)臺(tai)(站(zhan)),與擬申(shen)報(bao)的衛星網(wang)絡存(cun)在頻率部分或全部重疊(die)的,可(ke)提出國內協調(diao)需求,申(shen)請列(lie)入國內協調(diao)列(lie)表。
第十一條 衛(wei)星(xing)網絡間的協(xie)調需求由(you)衛(wei)星(xing)操作單位提(ti)(ti)出,衛(wei)星(xing)網絡與地面無(wu)線(xian)電臺(tai)(站)的協(xie)調需求,由(you)工(gong)業(ye)和(he)信息化部組織國家無(wu)線(xian)電頻譜(pu)管(guan)理(li)中心(xin)提(ti)(ti)出。
工(gong)業和信息化部通過電子郵件、函(han)件或政(zheng)務平臺(tai)等方式向相關單位征集國內協(xie)調需求。征集時限為10個工(gong)作日。未在規定時間內提出(chu)需求的,視(shi)為無國內協(xie)調需求。
第十二條 根據各(ge)單位反饋的協調(diao)(diao)需(xu)求,工(gong)業(ye)(ye)和信(xin)息(xi)化部組織對(dui)擬建的國內(nei)協調(diao)(diao)列表(biao)進(jin)行(xing)匯(hui)總和復核(he),時間(jian)不超過10個工(gong)作日。復核(he)完成后,工(gong)業(ye)(ye)和信(xin)息(xi)化部對(dui)擬建的國內(nei)協調(diao)(diao)列表(biao)進(jin)行(xing)公示(shi),公示(shi)期(qi)為5個工(gong)作日。公示(shi)期(qi)結束后,工(gong)業(ye)(ye)和信(xin)息(xi)化部正式向相關部門和單位發布國內(nei)協調(diao)(diao)列表(biao)。
第十三條 工業(ye)和(he)(he)信(xin)息(xi)(xi)化部組織建立國內(nei)(nei)協調負責人(ren)、聯絡人(ren)臺賬信(xin)息(xi)(xi),用(yong)于國內(nei)(nei)協調工作聯絡。臺賬信(xin)息(xi)(xi)變更的(de),相(xiang)關行業(ye)主管部門、衛星操(cao)作單(dan)位、地面無線(xian)電臺(站)用(yong)戶(hu)單(dan)位應在(zai)一(yi)個月內(nei)(nei)將變更后的(de)信(xin)息(xi)(xi)提交至(zhi)工業(ye)和(he)(he)信(xin)息(xi)(xi)化部,由工業(ye)和(he)(he)信(xin)息(xi)(xi)化部更新臺賬信(xin)息(xi)(xi)。
第十四條 對于衛星地球探測(無源(yuan))、空(kong)間(jian)研究(jiu)(無源(yuan))業務,無需(xu)建立國內(nei)協調列(lie)表及(ji)開展國內(nei)協調。
第十五條 符合下列條件之一(yi)的衛星網絡,無(wu)需(xu)作為協(xie)調(diao)(diao)對象列入(ru)已建立的國內協(xie)調(diao)(diao)列表及開展國內協(xie)調(diao)(diao):
(一)對于靜止(zhi)(zhi)軌道與靜止(zhi)(zhi)軌道衛(wei)星網(wang)絡之間,在《無線電規(gui)則》規(gui)定的(de)協調弧以外的(de);
(二)對(dui)于非(fei)靜(jing)止軌道衛星固定業務與靜(jing)止軌道衛星固定業務、衛星廣播業務衛星網絡之間,符合《無線(xian)電規則》第22條規定的;
(三(san))在(zai)8025-8400 MHz頻段(duan),非靜(jing)止(zhi)軌道(dao)衛星(xing)(xing)地(di)球探測業(ye)務(wu)(wu)(空(kong)(kong)對地(di))衛星(xing)(xing)網絡與(yu)靜(jing)止(zhi)軌道(dao)衛星(xing)(xing)固(gu)定業(ye)務(wu)(wu)(地(di)對空(kong)(kong))和(he)衛星(xing)(xing)氣象業(ye)務(wu)(wu)(地(di)對空(kong)(kong))反向應用,非靜(jing)止(zhi)軌道(dao)衛星(xing)(xing)正常工作(zuo)狀(zhuang)態下,到(dao)達靜(jing)止(zhi)軌道(dao)的(de)(de)最大功率(lv)通量(liang)密度滿足(zu)《無(wu)線(xian)電規則(ze)》第22.5款限值的(de)(de);
(四)符合(he)《無線(xian)電規(gui)則(ze)》規(gui)定的(de)其他無需協調的(de)情(qing)形的(de)。
第十六條 符合下列(lie)(lie)條件之(zhi)一(yi)的(de),地(di)面無(wu)線電臺(站)無(wu)需作(zuo)為(wei)協調(diao)對象(xiang)列(lie)(lie)入國(guo)內(nei)協調(diao)列(lie)(lie)表及(ji)開展國(guo)內(nei)協調(diao):
(一)未獲(huo)得地面無線電臺(站)執照的(de),但無線電管理(li)機(ji)構已受理(li)許可申請(qing)的(de)除外(wai);
(二)衛星(xing)網(wang)絡滿足(zu)《無線電規(gui)則》第21條限(xian)值的;
(三(san))符合《無線電規(gui)則》規(gui)定的(de)其(qi)他無需協調的(de)情(qing)形的(de)。
第十七條?若(ruo)協調(diao)單(dan)位(wei)認為,按照本辦法未列(lie)入國內協調(diao)列(lie)表(biao)的衛星(xing)網絡(luo),仍(reng)需要開展國內協調(diao)的,應在第十一條(tiao)規定(ding)的時(shi)限內依據(ju)國際電聯相關(guan)(guan)規則和建議書書面申請并提供頻(pin)率兼容分析報告(gao)或相關(guan)(guan)測試數(shu)據(ju)等,經工(gong)業(ye)和信息化部確認后(hou)可補(bu)充列(lie)入國內協調(diao)列(lie)表(biao)。
第十八條 國內(nei)協(xie)(xie)調(diao)列(lie)表(biao)建立后(hou),申(shen)報單(dan)位(wei)(wei)(wei)應(ying)主動向(xiang)協(xie)(xie)調(diao)單(dan)位(wei)(wei)(wei)提供項目情況和主要技術參數,以(yi)及(ji)衛星網絡資料頻率(lv)兼容分(fen)析(xi)報告等,協(xie)(xie)調(diao)單(dan)位(wei)(wei)(wei)應(ying)在收(shou)到完整(zheng)材料后(hou)5個(ge)工(gong)作日確認(ren)收(shou)妥上述材料。未(wei)按時(shi)收(shou)到確認(ren)的,申(shen)報單(dan)位(wei)(wei)(wei)應(ying)予以(yi)提醒,收(shou)妥確認(ren)時(shi)間可(ke)延長5個(ge)工(gong)作日。逾期未(wei)確認(ren)的,視為(wei)已收(shou)妥。
第十九條 協(xie)(xie)調(diao)單(dan)位(wei)在(zai)收(shou)到申(shen)報(bao)單(dan)位(wei)的(de)(de)協(xie)(xie)調(diao)請求及相關材料后,應(ying)積極開展磋商,在(zai)2個月內出(chu)具是否同(tong)(tong)意(yi)完(wan)成(cheng)協(xie)(xie)調(diao)的(de)(de)結論。不同(tong)(tong)意(yi)完(wan)成(cheng)協(xie)(xie)調(diao)的(de)(de),應(ying)提出(chu)詳細的(de)(de)頻率兼容技術(shu)分析意(yi)見或(huo)相關測試報(bao)告(gao)。協(xie)(xie)調(diao)單(dan)位(wei)需申(shen)報(bao)單(dan)位(wei)補充或(huo)修(xiu)改相關材料的(de)(de),可要求申(shen)報(bao)單(dan)位(wei)提供,反饋協(xie)(xie)調(diao)意(yi)見時間可一次(ci)性延(yan)長1個月。對于確(que)有(you)困(kun)難的(de)(de),雙方(fang)協(xie)(xie)商一致,可適當延(yan)長時限要求。
第二十條 協(xie)調單(dan)位逾期未(wei)(wei)反饋(kui)協(xie)調意見(jian)的(de),申報(bao)單(dan)位可(ke)(ke)發出(chu)協(xie)調提醒函件并(bing)抄報(bao)工(gong)(gong)業和(he)信息(xi)化部。提醒函件發送(song)后的(de)1個月(yue)內未(wei)(wei)收到反饋(kui)意見(jian)的(de),申報(bao)單(dan)位可(ke)(ke)發出(chu)第(di)二封協(xie)調提醒函件并(bing)抄報(bao)工(gong)(gong)業和(he)信息(xi)化部,1個月(yue)內仍未(wei)(wei)收到反饋(kui)意見(jian)的(de),經(jing)工(gong)(gong)業和(he)信息(xi)化部確認后,視為完成(cheng)國(guo)內協(xie)調。
第二十一條 已列入國內協調列表但(dan)被國際(ji)電聯(lian)刪除的或明確沒有使用計劃(hua)的衛星(xing)網(wang)絡不再具(ju)有國內協調地(di)位,無(wu)需繼續開展國內協調。
第二十二條 衛星(xing)網絡可通過依規則自(zi)動(dong)完成、雙方協(xie)議完成、第(di)三(san)方評估完成、主管部門會議完成、主管部門函件(jian)征(zheng)求(qiu)意見完成等(deng)五種形(xing)(xing)式(shi)之(zhi)一完成國內協(xie)調。鼓(gu)勵優先采用雙方協(xie)議完成協(xie)調的形(xing)(xing)式(shi)。
第二十三條 對于國(guo)內(nei)協(xie)(xie)調(diao)列表中的衛星(xing)網絡,符合下列情形之一(yi)的,可(ke)視為依規則自動完(wan)成國(guo)內(nei)協(xie)(xie)調(diao)。
(一)在7235-7250 MHz(地對空(kong))、8025-8400 MHz(空(kong)對地)和25.5-27 GHz(空(kong)對地)頻(pin)段(duan),對于非靜止軌道衛星地球探(tan)測業(ye)務(wu)衛星網絡數據(ju)傳輸(shu)和測控鏈路,滿(man)足(zu)以(yi)下(xia)條件之一的:
1.若雙方均為太陽同步軌道,且軌道傾角相差3度以內、軌道升交(jiao)點赤經在(zai)相同歷元時(shi)刻(ke)相差10度以上的(de);
2.對于X頻段,雙方數據傳(chuan)輸(shu)和測(ce)控站地理(li)隔離2000公(gong)里以(yi)上(shang)(shang)的;對于Ka頻段,雙方數據傳(chuan)輸(shu)和測(ce)控站地理(li)隔離1000公(gong)里以(yi)上(shang)(shang)的。
(二)在9.2-10.4 GHz頻(pin)段(duan)星載(zai)合成孔徑雷達與地(di)面(mian)無線(xian)電測定業務(wu)(wu)電臺(站)之(zhi)間(jian),符合工業和信息化(hua)部(bu)有關優化(hua)X頻(pin)段(duan)衛星地(di)球(qiu)探測業務(wu)(wu)(有源)與無線(xian)電測定業務(wu)(wu)頻(pin)率協調程(cheng)序規(gui)定的。
(三)對(dui)于短期試驗(yan)衛星,同時(shi)滿(man)足以下條件的:
1.衛星運(yun)行在非靜止(zhi)軌道;
2.單星(xing)(含星(xing)座系統中(zhong)的單顆衛星(xing))設計(ji)壽命3年(nian)以下;
3.所申請(qing)和(he)使用的衛星無(wu)線電(dian)頻率無(wu)需適用國際電(dian)聯《無(wu)線電(dian)規則》第9條第Ⅱ節(jie)(協調程(cheng)序)的規定;
4.星(xing)座系(xi)統所含衛星(xing)總數10顆(ke)以(yi)下(xia);
5.衛(wei)星(xing)僅用于開(kai)展試驗,不(bu)進行商業活動或商業應用;
6.避(bi)開(kai)我國主要衛星系統、地(di)面無線(xian)電臺(站)常用頻(pin)段(duan),同時(shi)試驗頻(pin)段(duan)應(ying)有(you)明確的使用地(di)點(dian)和時(shi)段(duan);
7.不得對我國已有(you)(you)衛星系統(tong)、地面無(wu)線電臺(站)產生(sheng)有(you)(you)害干(gan)擾。若產生(sheng)有(you)(you)害干(gan)擾應(ying)立即(ji)采(cai)取有(you)(you)效措(cuo)施予以消除。
(四)工業和信息化(hua)部對國(guo)內協調或相關無線(xian)電業務之(zhi)間兼容共(gong)用(yong)已有其他明確技術條件的。
第二十四條 對于申報協(xie)調(diao)雙方(fang)(fang)經過技術分析達成共識的(de)協(xie)調(diao)事項,雙方(fang)(fang)應簽署(shu)協(xie)調(diao)協(xie)議(yi)或(huo)提供相應佐證材料,作為完成國內協(xie)調(diao)的(de)依據。
第二十五條 工業(ye)和信息化部組織建立(li)國(guo)內協調(diao)第三(san)方(fang)機(ji)構(gou)評估機(ji)制,向社(she)會(hui)公(gong)開遴選一批具備相應(ying)專(zhuan)業(ye)能力的第三(san)方(fang)評估機(ji)構(gou),并向社(she)會(hui)公(gong)示。第三(san)方(fang)機(ji)構(gou)評估機(ji)制具體細則另行制定。
第二十六條 對于協(xie)(xie)調(diao)要求不(bu)合理、協(xie)(xie)調(diao)標(biao)準(zhun)不(bu)明確、技術分析有爭議、頻率兼容結(jie)論(lun)(lun)不(bu)明晰等問題,經反復協(xie)(xie)調(diao)磋商無(wu)法達成一致的(de),申(shen)報(bao)協(xie)(xie)調(diao)雙方中的(de)任一方可(ke)提請第(di)三(san)方機構(gou)(gou)進行評估,第(di)三(san)方機構(gou)(gou)由(you)工業和信(xin)息化部隨(sui)機抽選(xuan);或申(shen)報(bao)協(xie)(xie)調(diao)雙方協(xie)(xie)商一致可(ke)選(xuan)定(ding)一家(jia)第(di)三(san)方機構(gou)(gou)進行評估,并報(bao)告工業和信(xin)息化部。第(di)三(san)方評估結(jie)論(lun)(lun)作為判定(ding)國內協(xie)(xie)調(diao)是(shi)否完成的(de)依據。
第二十七條 對于國(guo)家(jia)重大工(gong)程或者(zhe)重大、復雜協(xie)(xie)調(diao)事項(xiang),工(gong)業(ye)和信息(xi)化(hua)部可(ke)以國(guo)家(jia)無(wu)線電辦(ban)公室名義召開(kai)國(guo)內協(xie)(xie)調(diao)會議(yi),對協(xie)(xie)調(diao)結果進(jin)(jin)行判(pan)定。會前組織國(guo)家(jia)無(wu)線電頻譜管理中(zhong)心等單位對協(xie)(xie)調(diao)中(zhong)的技術問題進(jin)(jin)行兼(jian)容(rong)分析或測(ce)試(shi),作(zuo)為結果判(pan)定的重要(yao)(yao)參考。會議(yi)紀要(yao)(yao)作(zuo)為完(wan)成國(guo)內協(xie)(xie)調(diao)的依據。
第二十八條 對于國(guo)家重大(da)工(gong)程或者重大(da)、復(fu)雜協調(diao)事項,但(dan)受(shou)時(shi)間(jian)等因素影(ying)響,不(bu)具備召開會議條件的(de),工(gong)業和信息化部可以國(guo)家無(wu)線電辦公室名義發函征求相(xiang)關(guan)部門意(yi)見。反(fan)饋無(wu)意(yi)見或附條件同意(yi)的(de)視為完成(cheng)協調(diao)。超(chao)過一(yi)個月未收到(dao)反(fan)饋意(yi)見的(de),視為完成(cheng)協調(diao)。
第二十九條 對于在國(guo)內協調過程中(zhong)存在弄(nong)虛(xu)作(zuo)假、故意拖(tuo)延協調進程或無合(he)理技術理由(you)拒不配合(he)協調等(deng)違反本辦法(fa)規定(ding)行(xing)為的單(dan)位(wei),由(you)工業和(he)信息化(hua)部予以約談并責(ze)令(ling)改(gai)正,相關(guan)(guan)協調結果不予認可。情(qing)節嚴重的,責(ze)成相關(guan)(guan)單(dan)位(wei)追究當事人責(ze)任(ren),并向其上(shang)級主管部門通報。
第三十條 本辦法中下列(lie)用語的含義:
(一)靜止(zhi)軌(gui)道(dao),是指位(wei)于(yu)地球(qiu)赤道(dao)平(ping)面上,由于(yu)受到自(zi)然力(主要是萬有引力)的作用,衛星的質量中心所(suo)描(miao)繪的順行圓(yuan)形的軌(gui)跡(ji)。
(二)非靜止軌道,是指除(chu)靜止軌道外,由于受(shou)到自然力(主要是萬(wan)有(you)引力)的(de)作用,衛(wei)星的(de)質量中心所描繪的(de)相對(dui)于某參照(zhao)系的(de)軌跡(ji)。
(三)衛(wei)星網絡資(zi)料,是指向(xiang)國際電聯報送的衛(wei)星網絡正常工作所涉(she)及的無線電頻率和空間軌(gui)道等相關(guan)信息的技術(shu)文件(jian)。
(四)衛星網(wang)絡(luo)通知資料(liao),是指工業和信息化部報送國際(ji)電聯,請其將衛星網(wang)絡(luo)資料(liao)相關信息登記進入國際(ji)頻率登記總表(biao)(MIFR),以取得國際(ji)地位的(de)技(ji)術文件。
(五)衛(wei)星操作單位(wei),是指依(yi)據國際規則在國際電聯注(zhu)冊登記,申報、使(shi)用(yong)和維護衛(wei)星網絡(luo)資料,并(bing)繳納成本回收費(fei)用(yong)的單位(wei)。
(六)國內(nei)(nei)協(xie)調列表,是指包含國內(nei)(nei)協(xie)調相關的衛星操作單位、衛星網(wang)絡或(huo)地面無線電臺(站(zhan))名稱,以(yi)及頻(pin)率范圍、星座構型、業務類型、傳輸方向等信息(xi),用以(yi)明確國內(nei)(nei)協(xie)調關系(xi)的技術文件。
第三十一條 國(guo)內協調工作涉及軍事系統的,由軍隊電(dian)磁頻譜管理機構按(an)有關規定歸口(kou)辦(ban)理。
第三十二條 涉及(ji)香(xiang)港、澳(ao)門特別行(xing)政(zheng)區的國內(nei)協調事宜,根據內(nei)地與香(xiang)港、澳(ao)門特別行(xing)政(zheng)區政(zheng)府(fu)間有(you)關規定辦理(li)。
第三十三條 本辦(ban)法自2025年5月1日起實施。
附件:
1.國(guo)際電聯空間無線電業務常(chang)用建議書
2.衛星(xing)網絡國內協(xie)調列表(模板(ban))
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